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龙港分局多措并举打造“旅游警察”品牌

发表时间: 2018-5-25 16:14:45

    2016年以来,龙港分局主动服务全市“生态、宜居、美丽、富庶”滨城建设大局,紧紧围绕龙港全面振兴,以创造更加“安心、放心、舒心”的旅游环境为目标,积极整合警务资源、强化数据汇聚、创新机制建设,全力做优旅游秩序维护、出行环境保障和旅客服务工作。通过两年的实践,景区砸车、扒窃等侵财案件高发治安混乱态势得到根本扭转,发案大幅下降,刑事案件与前两年同比下降20%,治安案件同比下降36%,尤其是6至9月旅游高峰旺季,实现了发案为零的良好治安形势。今年分局在前两年工作的基础上,正式成立旅游警察大队,强化举措打造“旅游警察”品牌,推动公安工作再上新台阶。
    一、强化顶层设计,科学构建组织架构。把创建“旅游警察”作为推进公安工作,服务经济发展的实招,认真调查研究,紧贴实战建队伍、明职责、严规范。一是高位谋划。围绕锻造现代职业警队要求,主动汇报、积极争取、统筹谋划建设工作。局长张建党多次到区政府、313海军基地等部门协调旅游警察大队办公房、警务室建设工作;先后6次到313海滨景区实地踏勘,研究警务室、视频探头建设安装规划布局,多次主持召开局务会、局长办公会,专题研究“旅游警察”品牌建设工作,就旅游警察的职能定位、建设目标、完成时限和职责要求逐一进行明确。二是明晰职责任务。分局成立旅游警察大队,明确副局长王明超主管,治安大队长、商务区边防派出所长分别兼任旅游警察大队长、教导员的组织领导体系;依托治安大队和中央商务区边防派出所民警为主体,招聘了10名旅游辅警,从各派出所抽调40名40、50巡逻辅警充实旅游警察力量,组建工作专班。三是建强硬件设施。去年在区政府的大力支持下,为景区配备了2台移动指挥车、2台电瓶巡逻车,自筹资金购买了移动警务室及海上巡逻快艇;今年,经与区政府次协调在海滨广场选定了一座300平米的两层楼作为旅游警察大队办公用房,协调资金47万元,进行装修改造,按标准设置警务标识;同时,协调313海军基地和中央商务区管委会,在海滨木栈道中间路段建立警务室,使旅游警察警务点贯穿海滨旅游全线。
    二、规范机制建设,做优勤务运行模式。充分发挥旅游警察职能,瞄准智能、快速、高效,健全勤务运行机制,增强体系化专业实战能力。一是建立智慧旅游勤务机制。以信息数据的建设、整合、应用为核心,在旅游警察大队建设视频巡查室,在景区停车场、广场、栈道等重点部位新建高清探头20个、整合社会视频监控15路,达到视频监控覆盖全景区。二是建立警情快速响应机制。采取动态巡逻与固定点位看守、车巡与步巡、着警服与便衣相结合的布警方式,按照“控牢面、巡好线、守住点”要求,形成遍布全警区的网格化执勤力量;实地现场巡逻组均配备350兆手持台,移动指挥车、视频巡查室、分局指挥中心互通对接,形成“现场+警务车+视频巡查室+指挥中心”的指挥联动网,实现警力统一部署,遇有警情快速联动、第一时间处置。三是建立涉旅犯罪查处机制。针对旅游景区盗窃、宰客、纠纷等案件高发的形式,对参与执勤的民警提前开展专项执法培训,使旅游警察大队成为打击犯罪的战斗员、治安防范的巡查员、旅游纠纷的调解员、服务游客的导游员、帮扶游客的救护员的综合性执法队伍。两年来,相继破获了“张成龙等人系列盗窃景观灯案”、“龙回头系列盗窃车内财物案”等案件。四是建立督导检查机制。分局领导班子排班对旅游警察大队不定时检查督导,双休日、节假日局领导坐镇指挥;指挥中心每日至少进行两次视频点调;两个办公区带班长每晚在对基层派出所检查的同时,增加旅游警察大队工作情况进行督导检查。
    三、突出联动治理,净化旅游秩序环境。打破部门壁垒,促进联运共治,加强与政府部门的联合执法,全力营造干净清爽的旅游环境。一是强化合成执法。在区政府的大力支持和主导推动下,与安监、物价、城管、工商、海洋等部门组成联合执法队伍,实施联合工作机制,定期召开联动工作会议,开展联合整治。协调蓝天救援队做好海上遇险旅客救援工作;协调313医院开通绿色通道,做好旅客食物中毒、中暑、意外事故等应急救治;联合城管、景区管委会整治景区乱点;联合交通、交警部门开展游客高峰交通疏导和交通应急处置。二是强化乱点整治。以“政府主导、部门联动、综合执法、旅情共处”的原则,联合相关部门,对“黑车、黑店、黑导游、黑旅行社”等秩序乱象加强常态化整治。两年来,共教育非法营运车主60余人次,治理各类流动摊点、出店经营摊点20余处。三是强化安全监管。密切部门联动,针对景区及周边内部防范、消防设施、道路交通、水域防护等开展联合巡查,整改各类消防隐患30余个、疏导整治路面交通堵点6处。全面净化景区环境秩序,保障游客人身财产安全。
    四、开展全位服务,擦亮旅游警察形象。坚持把旅客满意作为目标追求,做优全方位服务工作,创新多媒体宣传载体,以宣传优化服务,以服务拓展宣传,打响“旅游警察”品牌。一是开展互动交流。建立旅游警察大队微信公众号,在景区明显位置张贴二维码,开设交通图、便民、报警、医疗救助等栏目,游客扫码即关注,不游客提供移动式贴身服务;建立包括救援、医疗、城管、交通等部门和旅游警察大队内部的2个微信群,强化工作协调。二是规范文明执勤。开展上岗前执法培训,对《警情处置规范》、《执勤规范用语》等执法规范进行学习,按照“统一名称、统一标识、统一佩戴、统一规范”要求,统一佩戴旅游警察标识开展执法巡逻,建立游客现场投诉报警协处机制,随时开展矛盾纠纷调处、寻人寻物、咨询解答等贴心服务。三是保障全程随行。在313海滨全景区设立“旅游警察”警务服务站、服务点,打造服务“综合体”。在警务室、移动警务车增挂“旅游警察服务站”标牌,设置饮用水、急求药箱、手机充电等便民设施,随时为游客提供免费服务,实现服务前移至“最后一米”,真正做到让各地游客“满意而来、乘兴而归”。